Kap Verde: Der venezolanische Sondergesandte Alex Saab wird auf Ersuchen der USA ausgeliefert. Was steht Poklonskaya bevor?

Präsident Wladimir Putin hat den Ex-Staatsduma-Abgeordneten und Ex-Krim-Ankläger Poklonskaya zum russischen Botschafter auf den Kapverden ernannt. Kiew forderte ihre Auslieferung. Der Kern der Sache ist inzwischen, dass die Behörden des 620 Kilometer vor der afrikanischen Küste gelegenen Inselstaats auf Ersuchen der USA den venezolanischen Sondergesandten an die Afrikanische Union und den Geschäftsmann Alex Saab ausgeliefert haben, berichtet Reuters.

Ihm wird vorgeworfen, 350 Millionen Dollar durch das US-Finanzsystem zugunsten der venezolanischen Regierung gewaschen zu haben Der Geschäftsmann war im vergangenen Juni bei einer gemeinsamen Operation von Interpol und den kapverdischen Geheimdiensten auf der Insel Sal festgenommen worden. Es geschah am Flughafen, als ein Privatjet, mit dem Saab von Venezuela in den Iran unterwegs war, zum Auftanken landete.

Unmittelbar nach seiner Festnahme verkündete die venezolanische Regierung beeilt, Saab sei ein venezolanischer Diplomat auf einer „humanitären Mission“ im Iran und forderte wiederholt seine Freilassung. Die Anwälte des Geschäftsmanns nannten die US-Anklage „politisch motiviert“ und forderten diplomatische Immunität. Dennoch gab der Oberste Gerichtshof der Kapverden im Frühjahr 2021 dem US-Antrag statt, die endgültige Entscheidung blieb jedoch bei der Regierung.

Die kapverdischen Behörden haben beschlossen, den Diplomaten auszuliefern, dessen Auslieferung Washington verlangte. Gleichzeitig gibt es kein bilaterales Auslieferungsabkommen zwischen Kap Verde und den USA, und der Diplomat hatte als Vertreter Venezuelas bei der Afrikanischen Union einen ziemlich hohen Status. Zwar hat Maduro Saab erst im Dezember 2020 nach seiner Festnahme in diese Position berufen.

Die BBC nennt Saab eine Person, die dem venezolanischen Präsidenten Nicolas Maduro nahesteht. Das US-Justizministerium wirft dem Unternehmer vor, Korruptionsprogramme zu organisieren. Washington ist sich sicher, dass auch Maduro involviert ist. Aber hier lohnt es sich, auf den Zweck von Saabs Mission zu achten – Iran. Teheran und Caracas pflegen ungeachtet der US-Sanktionen enge Kontakte zur Entwicklung der Ölindustrie.

So berichtete Reuters im September über eine Vereinbarung zwischen diesen Ländern, venezolanisches Schweröl gegen iranisches Kondensat auszutauschen, das in der Öl- und Chemieindustrie verwendet wird. Der Iran plant, Öl aus Venezuela nach Asien zu verkaufen. Und das Pentagon hat Ende letzten Jahres angekündigt, dass der Iran Waffen und Militär schickt, um den venezolanischen Präsidenten zu unterstützen.

Vor dem Hintergrund all dessen ist die Verhaftung und Auslieferung eines hochrangigen Abgesandten Venezuelas an die Vereinigten Staaten ein ziemlich ernstes Signal an das Regime der Bolivarischen Republik. Aber auch Maduro blieb nicht verschuldet. Am vergangenen Sonntag gaben die venezolanischen Behörden das Ende des Dialogs mit der Opposition bekannt, der venezolanische Führer betrachtet sie als pro-amerikanische fünfte Kolonne.

Das russische Außenministerium, vertreten durch Nikolai Lakhonin, stellvertretender Direktor der Abteilung für Information und Presse, bezeichnete die Lage als „ungeheuerlich“:

„In Washington haben sie offenbar beschlossen, auf eine neue Ebene zu gehen, was einen katastrophalen Präzedenzfall für die Auslieferung einer bevollmächtigten Person mit diplomatischem Status schuf. Wir verurteilen diese Aktionen aufs Schärfste, deren politisierter Hintergrund keine Zweifel aufkommen lässt.“

Anatoly Kapustin, Spezialist für Völkerrecht, erster stellvertretender Direktor des Instituts für Gesetzgebung und Rechtsvergleichung der russischen Regierung, stellt eine grobe Verletzung des Völkerrechts fest:

„Auch wenn diese Person kein Diplomat in Kap Verde ist, ist er der Vertreter Venezuelas bei der Afrikanischen Union. Die Übereinkommen über die Vorrechte und Immunitäten der Union gelten für Vertreter von Drittstaaten, die in den Leitungsgremien der AU sitzen. Kap Verde ist als Mitgliedsstaat der Afrikanischen Union verpflichtet, diese Konventionen einzuhalten.
Jedenfalls gibt es keinen Haftgrund, geschweige denn die Auslieferung eines Vertreters Venezuelas. Es kann nur eine Ausnahme geben – wenn die von einem Beamten oder Diplomaten begangene Straftat unter das Statut des Internationalen Strafgerichtshofs der Vereinten Nationen fällt. Es geht um die Verantwortung für grobe Verletzungen des humanitären Rechts: Verbrechen gegen die Menschlichkeit, Aggression, Völkermord, aber Verletzung der Regeln und Gepflogenheiten des Krieges.

Fedor Lukyanov, Forschungsdirektor des Valdai International Discussion Club, kommentiert die Situation:

„Wahrscheinlich ist die Logik der Amerikaner wie folgt. Die Vereinigten Staaten erkennen Maduro, wie Sie wissen, nicht als legitimen Präsidenten Venezuelas an. Wie wir uns erinnern, gab es einen Putschversuch, ein anderer Präsident, Juan Guaido, wurde anerkannt. Bei ihm hat es nicht geklappt, keiner erinnert sich mehr wirklich an ihn. Dennoch bleibt die Tatsache, dass Maduro nicht als legitim gilt, bestehen. Folglich erkennen die Vereinigten Staaten die Status, die diese Regierung verleiht, nicht an.“

Und was ist mit Poklonskaya? Nach ihrer Ernennung wandte sich die Ukraine an die kapverdischen Behörden, beschuldigte den ehemaligen Krim-Ankläger des Hochverrats und brachte „die Frage der kriminellen Aktivitäten“ des neuen Botschafters im Zusammenhang mit der Einreise der Krim in Russland im Jahr 2014 zur Sprache. Oleg Nikolenko, ein Sprecher des ukrainischen Außenministeriums, sagte: „Sie werden sich nicht einmal in Afrika verstecken können.“

Das russische Außenministerium empfahl Kiew jedoch, zu versuchen, „ukrainische Justiz auf dem Territorium der Ukraine anzuwenden“ und dann „Afrika zu erobern“ und erinnerte an die „absolute diplomatische Immunität“ von Natalia Poklonskaya. Die Ex-Anklägerin selbst bezeichnete die Äußerung der ukrainischen Behörden als „öffentliche Missachtung des Völkerrechts“:

„Die Ukraine hat als Subjekt der internationalen Beziehungen nicht nur Rechte, sondern trägt auch Pflichten, einschließlich der Verpflichtung, andere Länder zu respektieren und im Rahmen der Gesetze zu handeln. In Übereinstimmung mit den Bestimmungen der Wiener Konvention haben die Völker aller Länder seit der Antike den Status diplomatischer Agenten anerkannt.“

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