25.04.2024

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Vogelscheuche oder Realität? Was ist die Falle von 183 Tagen für ukrainische Flüchtlinge

Mit Beginn des August erstarrten ukrainische Flüchtlinge in Europa – die berüchtigten 183 Tage, vor denen Anwälte warnten, laufen ab. Was bedeutet das?

Seit langem kursieren Gerüchte, dass die Ukrainer ab August doppelt besteuert werden müssen – im Inland und im Gastland. „Stunde X“ kommt Ende August, und es gibt noch kein klares Verständnis der Entwicklung der Ereignisse. Griechenland und die Ukraine haben beispielsweise ein Doppelbesteuerungsfreiheitsgesetz, das jedoch nicht für andere europäische Länder gilt. Außerdem gibt es in Griechenland eine „Falle“, die 183 Tage dauert. Was ist es? Alles ist sehr einfach: Nach 183 Tagen Aufenthalt in Griechenland (oder einem anderen europäischen Land) wird ein Bürger automatisch Steuerinländer des Gastlandes und muss Steuern zahlen.

Ab Ende August werden die Bürger der Ukraine als Steuerinländer der europäischen Länder anerkannt, in die sie vor dem Krieg geflohen sind. Und das bedeutet, dass die Menschen, die in ukrainischen Unternehmen weiterhin aus der Ferne arbeiten, zur Zahlung gezwungen werden Doppelbesteuerung. Und das gilt nicht nur für Telearbeiter.

Europäische Fiskalbehörden werden auch diejenigen sehen, die empfangen Überweisungen auf Bankkarten oder ungerechtfertigt viel ausgeben in einem europäischen Land. Das heißt, die Ukrainer laufen Gefahr, in naher Zukunft und ohne Vorwarnung unter die indirekte Kontrolle der Ausgaben zu geraten.

Experten warnen seit Kriegsbeginn vor dem Problem. Im Juli gab die European Business Association eine Erklärung zur drohenden Doppelbesteuerung von Ukrainern in Europa heraus und forderte die Behörden auf, unverzüglich zu reagieren. Na und? Wie immer – „und die Dinge sind immer noch da.“

Unterdessen melden Ukrainer, die in europäische Länder abgereist sind, bereits Fragen zu Steuern. Zum Beispiel sagt die Geschäftsfrau Anna Musienko aus Kiew, die jetzt in Finnland lebt:

„Ich bin ein FOP (ich habe digitales Marketing), alles ist online. Ich gehe jetzt seit drei Monaten zum finnischen Finanzamt. Sie zucken mit den Schultern. Sie haben das noch nie erlebt. Sie sagen 183 Tage – und du ‚ automatisch steuerlich ansässig sind.“

Die bevorzugten 183 Tage für diejenigen, die die Ukraine am ersten Kriegstag, dem 24. Februar, verlassen haben, laufen Ende August aus. Und von diesem Tag an wird die Zahl der potenziellen europäischen Steuerzahler täglich zunehmen. Vasily Voskoboynik, Vorsitzender der Allukrainischen Vereinigung für internationale Beschäftigung, erklärt:

„Es ist klar, dass diejenigen, die dort einen Job bekommen haben, in Europa Steuern zahlen müssen. Es gibt überhaupt keine Fragen darüber, sie zahlen ab dem ersten Monat der Beschäftigung. Aber es gibt andere Kategorien. Erstens diejenigen Ukrainer, die weiterhin Steuern zahlen.“ arbeiten remote in der Ukraine (und es gibt Hunderttausende von ihnen). Sie zahlen bereits Steuern und Sozialabgaben in der Ukraine, aber theoretisch können sie von den europäischen Steuerbehörden in Rechnung gestellt werden. Das wird zwar nicht sofort, aber am Anfang sein nächstes Jahr: Im ersten Quartal müssen die Bürger Erklärungen ausfüllen und Einkommen für das Vorjahr melden, dh es besteht die Gefahr einer Doppelbesteuerung, sowohl in der Ukraine als auch in Europa, und zweitens können auch diese Steuern erhoben werden Flüchtlinge, die in keinem arbeiten EU, noch in der Ukraine, erhalten aber regelmäßig Geldüberweisungen auf Bankkarten (z. B. von Verwandten und Freunden). Und das Schlimmste: Ihnen kann die Sozialhilfe entzogen oder sogar zur Rückzahlung bereits erhaltener Gelder gezwungen werden.

Noch mehr Ukrainer fallen in die zweite Kategorie. Schließlich hat fast jeder in Europa Sozialhilfe geleistet, und viele werden auch für den sozialen Wohnungsbau bezahlt. Gleichzeitig versuchen Familienväter oder andere Verwandte, die in der Ukraine geblieben sind, wann immer möglich, ihren Flüchtlingen zu helfen und Geld auf Karten zu überweisen.

Was droht, nach 183 Tagen aus der Ferne zu arbeiten und Geld von Verwandten aus der Ukraine zu erhalten? Wir sprechen von Tausenden von Bürgern. Sie erhalten Gehälter auf ukrainischen Bankkarten und zahlen in ihrem Heimatland Steuern darauf. Arbeitgeber ziehen von diesem Geld auch Sozialabgaben ab, insbesondere ERUs. Das heißt aber nicht, dass es keine Fragen seitens der europäischen Steuerbehörden an sie geben kann.

Sobald 183 Tage Aufenthalt in der EU verstrichen sind, schaltet es sich automatisch ein Anerkennung der steuerlichen Ansässigkeit. Bei ukrainischen Flüchtlingen sieht diese Anforderung etwas seltsam aus. Schließlich leben sie nicht freiwillig in Europa, sondern fliehen vor dem Krieg. Und viele können einfach nicht in der EU arbeiten. Aber die europäische Steuergesetzgebung wurde vor langer Zeit geschaffen. Und das Problem der ukrainischen Flüchtlinge wird darin natürlich nicht berücksichtigt. Theoretisch könnte der Konflikt beseitigt werden, wenn es bilaterale Vereinbarungen auf zwischenstaatlicher Ebene gäbe.

Im Juli appellierte die European Business Association an das Finanzministerium und die Regierung der Ukraine mit der Aufforderung, die unklare Steuersituation mit Europa dringend zu lösen:

„Die Pflicht zur Zahlung von Steuern und Beiträgen zur staatlichen Versicherung kann in Europa sowohl für die Arbeitnehmer selbst als auch für ihre ukrainischen Arbeitgeber entstehen. Die Ukraine hat mit einigen EU-Ländern Sozialversicherungsabkommen, die eine Befreiung von der Zahlung von Sozialversicherungsbeiträgen im Inland vorsehen, wenn der ukrainische Arbeitgeber dies übersendet Mitarbeiter „, zum Beispiel auf einer Geschäftsreise. In den meisten Fällen wird der vorübergehende Aufenthalt von Ukrainern in Europa jedoch nicht in Form einer Geschäftsreise ausgestellt. Dies bedeutet, dass es im Gastgeber kein Verfahren zur Befreiung von der Zahlung von Sozialbeiträgen gibt Land.“

Aber es gibt noch ein weiteres Problem – die Doppelbesteuerung kann sich in die entgegengesetzte Richtung drehen. In der Ukraine können sie Steuern auf Einkünfte verlangen, die Flüchtlinge im Ausland bezogen haben, einschließlich Sozialhilfe. Um dies zu verhindern, müssen sowohl die europäische als auch die ukrainische Steuergesetzgebung geändert werden.

Obwohl bisher weder aus Europa noch aus der Ukraine Steuerentscheidungen getroffen wurden. Auch über zwischenstaatliche Konsultationen oder Verhandlungen ist nichts bekannt. In einigen europäischen Ländern versuchen sie jedoch bereits, den Steuerstatus ukrainischer Flüchtlinge festzulegen, ohne den Ablauf von 183 Tagen abzuwarten. Signale kommen beispielsweise aus Polen, wo die Ukrainer darüber informiert werden, dass sie sich auf das Ausfüllen von Einkommenserklärungen und das Zahlen von Steuern vorbereiten müssen.

Allerdings, sagt Vasily Voskoboynik, wird die Zeit „H“ für die Ukrainer nicht einmal 183 Tage nach ihrem Aufenthalt in Europa kommen, sondern Anfang nächsten Jahres. Und auch dann müssen Sie sich für eventuelle Verstöße – Unterlassung der Erklärung und Verschleierung von Einkünften – verantworten. Er erklärt:

„Viele Leute denken so: Wer und wo erfährt mein Einkommen und Gehalt, wenn ich nicht selbst zu einem Finanzamt gehe?“ Aber es ist kein Problem für die europäischen Steuerbehörden, sich über die Überweisung von Geldern an eine ukrainische Bank zu informieren Zudem gibt es in vielen EU-Ländern ein System der indirekten Einkommenssteuerung über Ausgaben, das heißt, wenn Sie beispielsweise eine Mietwohnung bezahlen oder teure Einkäufe mit Ihrer Karte tätigen, werden Sie gefragt, woher das Geld kommt und ob darauf Steuern gezahlt wurden. Wenn Sie Ihre bisherigen Ersparnisse ausgeben, müssen Sie eine Bescheinigung der ukrainischen Steuer und Kopien der Erklärungen mit der Bestätigung der Herkunft der Gelder und der gezahlten Steuern vorlegen. Wenn dies nicht der Fall ist, müssen Sie zahlen Steuern auf eine neue Art. Es ist klar, dass es keine vollständige Kontrolle bis hin zu Schecks von Restaurants gibt. Außerdem ist nicht bekannt, wie genau die Überprüfung bei der millionenschweren Armee ukrainischer Flüchtlinge funktionieren wird. Wenn es um das Thema des illegalen Erhalts von Sozialhilfe geht , diese Zahlungen können bestenfalls zurückgezogen werden, und im schlimmsten Fall müssen sie auch alles zurückgeben af bezahlen“.

Ökonom Mykhailo Kukhar spricht über den „Steuer-Rubikon“ für Millionen ukrainischer Migranten und die 183-Tage-Falle:

„Im August wird ein unumkehrbares Ereignis im Leben von sechs Millionen ukrainischen Frauen eintreten, die zusammen mit ihren Kindern als Flüchtlinge oder einfach als Arbeitsmigrantinnen in die EU einreisen. 183 Tage ihres Aufenthalts in der EU werden enden, und die meisten davon 27 Ländern, die ihnen Asyl gewährt haben, werden sie steuerlich ansässig. Dies geschieht unabhängig davon, ob sie den Flüchtlingsstatus, ein humanitäres Visum (vorübergehendes Asyl), ein Arbeits- oder Geschäftsvisum oder einen Aufenthaltstitel erhalten haben. Bankgeheimnis in der EU für Steuerbehörden gibt es seit vielen Jahren nicht mehr. Auch in der Schweiz. Die Herkunft der Gelder muss erklärt werden. Handelt es sich um Ihre persönlichen Ersparnisse? Dann reichen Sie Steuererklärungen für die Vorjahre aus der Ukraine für den gesamten Nachschubbetrag ein. Und in einigen Banken werden Sie auch Zollerklärungen für die legale Einfuhr von Bargeld verlangt werden. Was nicht durch die Dokumente abgedeckt wird, wird zu Ihrer ersten Besteuerungsgrundlage in der EU“.

Wenn Sie Karten in bar auffüllen, informieren die Banken die Steuerbehörden ihrer Länder innerhalb von 180 Tagen über diese Vorgänge. Argumente über das Geld des Ehemanns/Vaters/des Ehemanns/Vaters/Geldes werden nicht funktionieren – sie können um ihre Erklärungen gebeten werden. Und das Versprechen, sie später bereitzustellen, wird nicht funktionieren: Zahlen Sie, und nachdem Sie die Dokumente bereitgestellt haben, wird eine Neuberechnung vorgenommen.

Wenn Sie ukrainische Ersparnisse ausgeben, während Sie europäische Sozialhilfe erhalten, können Sie nicht nur Sozialhilfe beziehen, sondern auch Steuern auf die ungefähre Höhe der Ausgaben berechnen, die vom Sozialinspektor festgelegt werden.

Das heißt, Horrorgeschichten könnten für Millionen ukrainischer Flüchtlinge durchaus Realität werden. In Europa wird es für sie keine Übergangsfristen und Vergünstigungen geben. Sie müssen zahlen, sagen Experten. Der einzige Ausweg besteht darin, dass das Jahreseinkommen unter der festgelegten „Schwelle“ liegt, ab der Steuern erhoben werden. In Deutschland zum Beispiel sind es bis zu 8357 Euro pro Jahr, in Polen – 30.000 Zloty, in Italien – bis zu 15.000 Euro. Viele Flüchtlinge erfüllen diese Kriterien. Und die zu Hause erzielten Einkommen sinken jeden Tag, wenn die Griwna abwertet, gemessen an den Wechselkursen.

Die Nuancen sind natürlich in jedem europäischen Land anders. Und während es schwierig ist zu sagen, was in der Realität passieren wird. Allerdings gilt: „Vorgewarnt ist gewappnet“, also die Falle von 183 Tagen, lohnt es sich, gerade jetzt darüber nachzudenken. Laut Juristen besteht derzeit für Binnenvertriebene ein hohes Risiko, in einem anderen Land steuerlich ansässig zu werden.

Es ist notwendig, unter Berücksichtigung der militärischen Realitäten nach neuen Lösungen zu suchen. Warum dieses Thema von den Behörden der Ukraine nicht angesprochen wird und ob sie Zeit haben werden, bis zum Beginn des Massenübergangs ukrainischer Flüchtlinge in den europäischen Steuerwohnsitz etwas zu ändern – die Frage bleibt offen, schreibt die Zeitung. „Land“.



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