Griechenland schlägt vor, den EU-Ländern im Notfall die Option einzuräumen die Annahme von Asylanträgen vorübergehend aussetzen und mit der beschleunigten Rückkehr ankommender Migranten fortfahren.
Initiative des Premierministers Kyriakos Mitsotakis präsentiert vom griechischen Minister für Migration und Asyl Thanos Plevris bei einem Treffen der EU-Innen- und Migrationsminister in Luxemburg.
Athen schlägt vor, ein Special zu schaffen Europäischer Notfallmechanismusdas bei starkem Migrationsdruck an den Außengrenzen der Europäischen Union aktiviert werden kann.
Was genau bietet Griechenland?
Laut Meldung Griechisches Ministerium für Migration und Asylsollte der neue Mechanismus nicht bei einem normalen Anstieg der Ankünfte, sondern in einer Notsituation zum Einsatz kommen.
Athen schlägt vor, für den Start sowohl quantitative als auch qualitative Kriterien zu verwenden.
- Starker Anstieg der Ankünfte über die Außengrenze der EU;
- Überlastung der örtlichen Aufnahmeinfrastruktur;
- Hinweise darauf, dass der Personenverkehr durch ein Drittland oder organisierte Strukturen erleichtert wird;
- Nutzung des Migrationsstroms als Druckmittel oder hybride Bedrohung.
Nach offizieller Anerkennung dieser Situation könnte das EU-Land vorübergehend auf eine Sonderregelung umstellen.
Drei Hauptmaßnahmen
Der griechische Vorschlag sieht drei Hauptinstrumente vor:
- vorübergehende Aussetzung der Annahme von Asylanträgen;
- beschleunigte Rückgabeverfahren angekommen;
- unmittelbare Verbindung Frontex zur operativen Unterstützung der Außengrenze.
Der erste Punkt ist der wichtigste. Nun sieht die europäische Gesetzgebung auch während der Migrationskrise besondere und beschleunigte Verfahren vor, gibt dem Staat jedoch kein einfaches automatisches Recht, die Annahme von Anträgen auf internationalen Schutz vollständig einzustellen.
Warum Athen die aktuellen Regeln für unzureichend hält
Neu EU-Pakt zu Migration und Asyl wurde gerade erst begonnen, vollständig angewendet zu werden 12. Juni 2026.
Es gibt bereits eine Sonderregelung für Krisensituationen, Massenankünfte von Migranten und die sogenannte Instrumentalisierung der Migration durch Drittstaaten.
Insbesondere ist es den Staaten gestattet, die Fristen für die Registrierung von Anträgen zu verlängern, die Anwendung des Grenzverfahrens auszuweiten, beschleunigte Rückführungsverfahren zu nutzen und zusätzliche EU-Unterstützung zu erhalten.
Allerdings hält die griechische Regierung diese Kapazitäten angesichts eines plötzlichen massiven Zustroms für unzureichend.
„In solchen Fällen sind eine verstärkte Grenzüberwachung und eine Aussetzung des Asyls notwendig“, erklärte Plevris vor einem Ministertreffen in Luxemburg.
Ein Beispiel war Ceuta
Eines der Argumente Athens waren die Ereignisse im Spanischen Ceuta – eine EU-Enklave an der nordafrikanischen Küste.
Nach Angaben von Reuters waren es Ende Juli mehr als 72.000 Migranten. Die meisten kehrten später zurück, aber etwa 10.000 blieben übrig.
Die griechische Seite ist der Ansicht, dass Situationen dieser Größenordnung nicht nur als Asylfrage, sondern auch als Notstandsfrage zum Schutz der EU-Außengrenzen betrachtet werden sollten.
Griechenland hat bereits eine ähnliche Maßnahme ergriffen
Für Griechenland selbst ist diese Idee nicht rein theoretisch.
Im Sommer 2025Nach einem starken Anstieg der Zahl der Ankünfte nach Kreta über die nordafrikanische Route führte das griechische Parlament eine Sonderregelung für drei Monate ein.
MIT 14. Juli 2025 Die Möglichkeit, internationalen Schutz zu beantragen, wurde für Personen, die illegal auf dem Seeweg aus Nordafrika einreisten, ausgesetzt. Es war vorgesehen, dass sie ohne Registrierung eines Asylantrags in ihr Herkunfts- oder Abreiseland zurückgeschickt werden.
Später machten die Behörden Ausnahmen für bestimmte Kategorien besonders gefährdeter Personen.
Er dokumentiert diese Praxis in seinem Bericht. Asylagentur der Europäischen Union (EUAA).
Es gibt Unterstützung, aber es wurde noch keine Entscheidung getroffen
Das griechische Migrationsministerium sagte, der Vorschlag habe die Unterstützung einer großen Mehrheit der Mitgliedstaaten erhalten. Reuters formuliert das Ergebnis der Verhandlungen vorsichtiger und meldet Unterstützung für die Initiative eine Reihe von EU-Ländern.
Insbesondere der niederländische Migrationsminister Bart van den Brink sagte, dass wir in Situationen wie der in Ceuta zunächst einmal darüber reden sollten Grenzmanagementund nicht um das normale Asylverfahren.
Es besteht jedoch kein automatisches Recht, die Annahme von Bewerbungen zu verweigern.
EU-Kommissar für Inneres und Migration Magnus BrunnerAls er diese Möglichkeit kommentierte, betonte er, dass alle neuen Maßnahmen im Einklang mit dem Völkerrecht und den grundlegenden Menschenrechten stehen müssen.
Wichtig: Griechenland schlägt lediglich die Schaffung eines neuen gesamteuropäischen Mechanismus vor. EU-Beschlüsse, den Ländern das Recht zu geben, die Annahme von Asylanträgen selbstständig zu stoppen im Moment nicht akzeptiert.
Gleichzeitig verschärft die EU das Rückführungssystem
Die Diskussion über die griechische Initiative findet vor dem Hintergrund einer allgemeinen Verschärfung der europäischen Migrationspolitik statt.
Am 1. Oktober stimmte der EU-Rat schließlich neuen Regeln für die Rückführung von Ausländern zu Sie haben kein gesetzliches Recht, in der EU zu bleiben.
Die neuen Regeln schaffen einheitliche Rückgabeverfahren und sehen die Möglichkeit zur Schaffung sogenannter Rückgabeverfahren vor Rückführungszentren – Rückführungszentren in Drittländern.
Gleichzeitig betont der EU-Rat ausdrücklich, dass Verfahren im Einklang mit den Grundrechten durchgeführt werden müssen.
Griechenland gehört neben Deutschland, Österreich, Dänemark und den Niederlanden bereits zu einer Gruppe von fünf Ländern, die separat über die praktische Einrichtung solcher Zentren außerhalb der EU diskutieren.
Was könnte das für Griechenland bedeuten?
Für Griechenland wäre die Einführung eines solchen Mechanismus besonders wichtig für den Fall, dass sich eine ähnliche Situation wie der Migrationsschub in Griechenland wiederholt Kreta.
Anstatt ein separates nationales Gesetz zu verabschieden, wünscht sich Athen eine vorab festgelegte europäische Regelung, die es bei Erfüllung bestimmter Kriterien ermöglicht, das normale Asylverfahren vorübergehend einzuschränken, Rückführungen zu beschleunigen und das operative Eingreifen von Frontex zu fordern.
Gleichzeitig würde ein solcher Mechanismus einen Teil der Verantwortung von der nationalen auf die europäische Ebene übertragen: Der Ernst der Lage müsste nach allgemeinen EU-Kriterien bestätigt werden.
Redaktioneller Kommentar. Der Athener Vorschlag stellt einen wichtigen Wandel in der EU-Debatte dar. Im Streit geht es nicht mehr nur um die Verteilung der Ankommenden auf die Länder und die Beschleunigung der Bearbeitung von Anträgen, sondern auch darum, ob es einen Punkt geben soll, ab dem ein Massenstrom vor allem als Notfall an der Außengrenze gilt. Gleichzeitig bleibt die Frage der vorübergehenden Aussetzung des Zugangs zum Asylverfahren der rechtlich heikelste Teil der griechischen Initiative.
Offizielle Quellen
- Griechisches Ministerium für Migration und Asyl – Griechischer Vorschlag beim EU-Rat;
- Europäische Kommission – EU-Pakt zu Migrations- und Asylvorschriften, gültig ab 12. Juni 2026;
- Der Rat der EU ist ein funktionierender Mechanismus für Migrationskrisen und höhere Gewalt;
- EUAA – Griechenland setzt Asylanträge für Ankünfte aus Nordafrika im Jahr 2025 aus.
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