Russische Föderation: Änderungen des Gesetzes über die Hinterlegung ausländischer Pässe

Bereits im Frühjahr, im März-April, werden die Ergebnisse des neuen Erlasses der russischen Regierung über die Regeln für die Übergabe ausländischer Pässe russischer Staatsangehöriger zur Aufbewahrung, der auch für einberufungs- und mobilisierungspflichtige Bürger gilt, klar zum Vorschein kommen.

Bürger müssen ihre ausländischen Pässe innerhalb von fünf Tagen nach Bekanntgabe des Reiseverbots hinterlegen. Dies geht aus dem Regierungserlass vom 22. November 2023 hervor, der am veröffentlicht wurde offizielles Portal Rechtsakte. Das Dokument tritt am 11. Dezember in Kraft. Die Ausstellung ausländischer Pässe für Wehrpflichtige und wehrpflichtige Bürger könnte im Frühjahr 2024 zur Norm werden.

Zum neuen Erlass der Regierung der Russischen Föderation über die Regeln für die Übertragung ausländischer Pässe zur Aufbewahrung, erzählt Dem unabhängigen Telegram-Kanal Ateobreaking zufolge geht es in dem Dokument nicht um alle Bürger, sondern nur um diejenigen, die Änderungen des Bundesgesetzes 114 „Über das Verfahren zur Ausreise aus der Russischen Föderation und zur Einreise in die Russische Föderation“ unterliegen. Dabei handelt es sich um Träger von Informationen, die Staatsgeheimnisse enthalten, Mitarbeiter des FSB und anderer Strafverfolgungsbehörden, zum Militärdienst einberufene und wehrpflichtige Personen, Personen, denen vom Gericht die Ausreise aus der Russischen Föderation verboten wurde, Anwälte, die Staatsgeheimnisträger verteidigen, Abgeordnete, Beamte, Mitglieder des Föderationsrates.

Dieses Bundesgesetz wurde bereits 1996 verabschiedet und ist seitdem praktisch unverändert geblieben. Doch im Sommer 2023 nahm die Staatsduma ernsthaft Änderungen und Ergänzungen in Angriff. Im August wurde das Gesetz geändert: Folgende Personen wurden in die Liste der Personen aufgenommen, die einen ausländischen Pass abgeben müssen:

• diejenigen, die der Wehrpflicht unterliegen (zuvor galt eine solche Verpflichtung nur für diejenigen, die bereits zum Militärdienst einberufen waren und einen Vertrag mit dem Verteidigungsministerium unterzeichnet hatten);
• Bürger der Russischen Föderation, die sich im Ausland aufhalten und einem Ausreiseverbot aus der Russischen Föderation unterliegen oder der Wehrpflicht unterliegen;
• Anwälte, deren Mandanten Träger von Staatsgeheimnissen sind oder deren Fallunterlagen Staatsgeheimnisse enthalten.

Eine der unangenehmsten Änderungen für Russen ist das Recht staatlicher Behörden (vom Konsularbeamten bis zum Zollbeamten, Grenzschutzbeamten, Polizisten oder MFC-Mitarbeiter), einen ausländischen Reisepass zu beschlagnahmen, wenn sein Besitzer in eine der zur Vorlage erforderlichen Kategorien fällt es ist vorbei.

Zum Beispiel. Sie haben Russland nach Beginn des Krieges in der Ukraine verlassen, gehen aber weiterhin zum russischen Konsulat, um Dokumente, Vollmachten usw. zu erhalten oder zu bestätigen. Nach Inkrafttreten des Regierungsbeschlusses kann ein Besuch im Konsulat enden … mit der Einziehung Ihres Reisepasses. Ohne dieses Dokument werde man natürlich nicht aus dem Konsulat entlassen, heißt es in der Veröffentlichung, sondern werde mit einem Aeroflot-Flugzeug zurück nach Hause gebracht. Dies erwartet diejenigen, die die Russische Föderation unter Umgehung des Reiseverbots verlassen haben, diejenigen, die die Russische Föderation verlassen haben, um der Mobilisierung oder Wehrpflicht zu entgehen, und diejenigen, gegen die nach ihrer Abreise ein Strafverfahren oder ein Vollstreckungsverfahren eingeleitet wurde.

Wie erklärt In der russischen Veröffentlichung „Pravo“ treten am 11. Dezember Änderungen des Gesetzes „Über das Verfahren zur Ausreise aus der Russischen Föderation und zur Einreise in die Russische Föderation“ in Kraft. Die erste wichtige Änderung ist die Möglichkeit, den internationalen Reisepass eines russischen Staatsbürgers abzuholen, dem vorübergehend die Reise ins Ausland verboten ist. Die Gründe für eine solche Einschränkung sind in Art. 15 des Gesetzes. Hierzu zählt die Einberufung zum Wehr- oder Zivildienst vor deren Abschluss sowie der Zugang zu Staatsgeheimnissen. Das Reiseverbot muss dem Bürger innerhalb von drei Tagen mitgeteilt werden, danach muss er seinen Reisepass innerhalb von fünf Werktagen den Behörden zur sicheren Aufbewahrung übergeben. Das Dokument verbleibt bei ihnen, bis die Frist dieser Beschränkung abläuft.

Das neue Gesetz führt außerdem eine Liste von 15 Gründen für die Ungültigkeitserklärung eines ausländischen Reisepasses ein. Dazu gehören der Verlust eines Dokuments, Änderungen der Daten seines Eigentümers, Ablauf der Gültigkeit, Erlöschen der russischen Staatsbürgerschaft, Aufhebung der Entscheidung zum Erwerb der russischen Staatsbürgerschaft. Das Dokument gilt auch dann als ungültig, wenn sich herausstellt, dass der Passinhaber nicht die Staatsbürgerschaft besitzt, der Pass auf der Grundlage gefälschter Dokumente ausgestellt wurde oder falsche Angaben enthält. Als ungültig gilt auch ein zur Verwendung ungeeignetes Dokument.

Einige Gesetzesänderungen treten ab dem 11. Dezember 2023 in Kraft, andere ab Februar 2024. Die Verantwortung für die Nichtaushändigung ausländischer Pässe, was eine gute Nachricht ist, ist noch nirgendwo klargestellt – es drohen weder Geldstrafen noch Strafverfahren. Dies bedeutet jedoch nicht, dass die Haftungsmaßnahme nicht in den kommenden Monaten eingeführt wird.

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